節(jié)能建筑是按節(jié)能
設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造、使其在使用過(guò)程中降低能耗的建筑。
綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動(dòng)的空間，同時(shí)在建筑全生命周期（物料生產(chǎn)，建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及拆除過(guò)程）中實(shí)現(xiàn)高效率地利用資源（能源、土地、水資源、材料）、最低限度地影響環(huán)境的建筑物。綠色建筑也有人稱之為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。
一、發(fā)展節(jié)能與綠色建筑的重要意義
建筑作為人工環(huán)境，是滿足人類物質(zhì)和精神生活需要的重要組成部分。然而，人類對(duì)感官享受的過(guò)度追求，以及不加節(jié)制的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，使現(xiàn)代建筑不僅疏離了人與自然的天然聯(lián)系和交流，也給環(huán)境和資源帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人類從自然界所獲得的50％以上的物質(zhì)原料用來(lái)建造各類建筑及其附屬設(shè)施，這些建筑在建造與使用過(guò)程中又消耗了全球能源的50％左右；在環(huán)境總體污染中，與建筑有關(guān)的空氣污染、
光污染、
電磁污染等就占了34％；建筑垃圾則占人類活動(dòng)產(chǎn)生垃圾總量的40％；在發(fā)展中國(guó)家，劇增的建筑量還造成侵占土地、破壞生態(tài)環(huán)境等現(xiàn)象日益嚴(yán)重。中國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，要在未來(lái)15年保持GDP年均增長(zhǎng)7％以上，將面臨巨大的資源約束瓶頸和環(huán)境惡化壓力。嚴(yán)峻的事實(shí)告訴我們，中國(guó)要走可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展節(jié)能與綠色建筑刻不容緩。
綠色建筑通過(guò)科學(xué)的整體設(shè)計(jì)，集成綠色配置、自然通風(fēng)、自然采光、低能耗圍護(hù)結(jié)構(gòu)、
新能源利用、中水回用、綠色
建材和智能控制等高新技術(shù)，具有選址規(guī)劃合理、資源利用高效循環(huán)、節(jié)能措施綜合有效、建筑環(huán)境健康舒適、廢物排放減量無(wú)害、建筑功能靈活適宜等六大特點(diǎn)。它不僅可以滿足人們的生理和心理需求，而且能源和資源的消耗最為經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)環(huán)境的影響最小。
胡錦濤同志指出：要大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅，全面推廣
節(jié)能技術(shù)，制定并強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，按照減量化、再利用、資源化的原則，搞好資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。溫家寶和曾培炎同志也多次指出，
建筑節(jié)能不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是重要的戰(zhàn)略問(wèn)題。
發(fā)展節(jié)能與綠色建筑是建設(shè)領(lǐng)域貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的重要舉措；是調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變建筑業(yè)增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要；是按照減量化、再利用、資源化的原則，促進(jìn)資源綜合利用，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然要求；是堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的重要體現(xiàn)；是節(jié)約能源，保障國(guó)家能源安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；是探索解決建設(shè)行業(yè)高投入、高消耗、高污染、低效益的根本途徑；是改造和提升傳統(tǒng)的建筑業(yè)、建材業(yè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性工作。
二、我國(guó)在發(fā)展節(jié)能與綠色建筑方面所做的主要工作
我國(guó)抓建筑節(jié)能是以1986年頒布北方地區(qū)居住
建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)志啟動(dòng)的。經(jīng)過(guò)近二十年的努力，建筑節(jié)能工作得到了逐步推進(jìn)，取得了較大成績(jī)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是已初步建立起以節(jié)能50％為目標(biāo)的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系；二是初步形成了以《
民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》為主體的法規(guī)體系；三是初步形成了建筑節(jié)能的技術(shù)支撐體系；四是通過(guò)建筑節(jié)能試點(diǎn)示范工程，有效帶動(dòng)了建筑節(jié)能工作的發(fā)展；五是通過(guò)國(guó)際合作項(xiàng)目，引入了國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2002年，全國(guó)城鎮(zhèn)共建成節(jié)能建筑面積3.2億平方米，實(shí)現(xiàn)節(jié)能1094萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排CO22326萬(wàn)噸。
與此同時(shí)，伴隨著可持續(xù)發(fā)展思想在國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同，綠色建筑理念在中國(guó)也逐漸受到了重視。1999年在北京召開(kāi)的國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)第二十屆世界建筑師大會(huì)發(fā)布的《北京憲章》明確要求將可持續(xù)發(fā)展作為建筑師和工程師在新世紀(jì)中的工作準(zhǔn)則。中國(guó)在綠色建筑發(fā)展上做了大量的工作，開(kāi)展了綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究，設(shè)立了“全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)”，在辦公建筑、高等院校圖書(shū)館、城市住宅小區(qū)、農(nóng)村住宅等建筑類型進(jìn)行了綠色建筑的實(shí)踐。
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