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新江灣城的“雍景苑”，地理位置不錯(cuò)，環(huán)境也優(yōu)雅，尤其是房屋外墻采用的米黃色石材（詞條“石材”由行業(yè)大百科提供），使小區(qū)看上去高檔了不少。
然而，住在這里的業(yè)主卻常常心驚膽戰(zhàn)…因?yàn)�，小區(qū)外立面上幾乎所有的裝飾物都砸下來過
3公斤的石材面磚
8公斤的窗臺裝飾
10公斤的大理石（詞條“大理石”由行業(yè)大百科提供）線條
15公斤的大理石窗飾
……
甚至是房頂上40公斤的旗桿
更可怕的是掉落事件越來越頻繁
今年1-7月，就發(fā)生各類掉落事件43起幾年來共砸壞車輛13輛
隱患如此觸目，為何不徹底修繕?造成這一局面，責(zé)任在誰?解放日報(bào)·上觀新聞?dòng)浾咦隽艘环{(diào)查
從3公斤石磚到40公斤旗桿
外墻上的東西都掉過
記者來到雍景苑小區(qū)，發(fā)現(xiàn)外立面實(shí)在不能細(xì)看：
�、俜酱u搖搖欲墜
記者抬頭一看，發(fā)現(xiàn)39號樓上方二樓處，一圈凸起的方塊形線條上，有多塊方磚已經(jīng)翹起，拐角處一塊更早已脫落，露出了里面的水泥。
記者隨后在小區(qū)35號樓、27號樓、15號樓、45號樓、31號樓等門幢，都在門廳上方及二樓線條上找到了或松動(dòng)或起翹的方磚，搖搖欲墜。
△39號樓門廳處，松動(dòng)方磚剛被修復(fù)，右下角為業(yè)主向記者提供的此前松動(dòng)的照片
�、谑拿娲u一挑就能整塊剝離
有居民提示一二樓的方磚都只能算“小問題”。小區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)樓是11層、12層的小高層，墻面大量使用長方形石材面磚覆蓋。仔細(xì)看，空鼓起翹處普遍存在。
多幢樓外墻上，能看到三兩塊掉落后留下的空缺。11號樓的側(cè)面，五樓至七樓處，石材面磚已大面積整塊剝落（詞條“剝落”由行業(yè)大百科提供），旁邊尚未剝落的也明顯空鼓。物業(yè)公司聘請的一名修繕工人正巧在附近，他告訴記者，旁邊的別看還沒掉，用手輕輕一挑就能整塊整塊地剝離……
△11號樓的側(cè)面，五樓至七樓處，石材面磚已大面積整塊剝落
�、鬯啻芭_整個(gè)垮掉
還有更嚴(yán)重的，11號樓的10樓，一長條兩米多長的水泥窗臺已消失不見，墻體上留下了坑洼不平的斷裂面。居民告訴記者，窗臺是有一天整個(gè)垮掉的。
記者隨后留意了小區(qū)的其他窗臺，發(fā)現(xiàn)普遍已裂紋斑斑。修繕工人稱，“但凡開裂了，就撐不了多久了，都得掉!”
△11號樓的十樓，2米多長的窗臺整體掉落。左側(cè)為小區(qū)其他類似窗臺，均呈裂紋斑斑狀態(tài)，都存在掉落風(fēng)險(xiǎn)。
�、苎b飾旗桿和底座成塊往下掉
還有每幢樓頂部的裝飾旗桿和旗桿水泥底座，大多已呈碎裂狀況，并成塊往下掉，物業(yè)不得已整體拆除了近20個(gè)。
△每幢樓頂部的裝飾旗桿和旗桿水泥底座，大多已呈碎裂不堪
⑤大理石窗飾突然脫落砸癟車輛
政悅路518號是小區(qū)沿街會(huì)所，6月初，會(huì)所3樓圓形窗戶的6塊弧形大理石窗飾突然脫落數(shù)塊，砸癟了停在正下方的一輛車。這窗飾一塊就有15公斤，當(dāng)時(shí)所幸不是晚上，下方?jīng)]有跳廣場舞的居民，否則后果不堪設(shè)想。
△政悅路518號小區(qū)沿街會(huì)所3樓大理石窗飾掉落，右側(cè)是一旁鐘樓上尚未掉落的，但用望遠(yuǎn)鏡觀察已能看到裂縫
小區(qū)的掉落記錄觸目驚心：
1.小區(qū)從2015年開始發(fā)生掉落事件，且這幾年越來越頻繁。
2.僅今年1至7月，小區(qū)外墻就發(fā)生各類掉落事件43起，內(nèi)墻發(fā)生掉落事件9起
3.幾年來共砸壞車輛13輛
目前，小區(qū)內(nèi)多處拉著警戒線，一些樓道非機(jī)動(dòng)車庫入口上方還架起木板，防止上方石材面磚掉落傷人。
重做外立面需要4500萬 小區(qū)賬戶上只有2000萬
兩年前
物業(yè)曾委托第三方，使用“紅外熱像法”，抽取了小區(qū)39-41號樓的外墻面進(jìn)行了檢測。結(jié)果顯示，外墻飾面空鼓率已超過30%，可判定為“嚴(yán)重?fù)p壞”。
就在兩個(gè)月前
物業(yè)安排人手，用望遠(yuǎn)鏡對每幢樓進(jìn)行了檢查。當(dāng)時(shí)，僅外墻石材面磚，破損起翹就有38處，其中被列為“嚴(yán)重”程度的，即隨時(shí)可能發(fā)生掉落的共有16處，必須馬上鏟除修復(fù)。
△小區(qū)里多幢樓外立面已架起腳手架整體修繕，圖中淺色區(qū)域即為修繕過
而這只是一個(gè)動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)，因?yàn)樾^(qū)物業(yè)幾年來不斷忙于購買同款石材面磚修補(bǔ)墻面。為了方便隨叫隨到，委托修繕方的工人已長期駐扎在小，成了物業(yè)的“編外人員”。
據(jù)物業(yè)初步統(tǒng)計(jì)，2015年以來，已共修繕補(bǔ)缺840余處，其中不乏架起腳手架對墻面進(jìn)行的大面積修繕，花掉了小區(qū)維修資金逾300萬。一些門幢的維修資金已接近“紅線”，可不修又不行，像一個(gè)無底洞…
為什么不干脆全部鏟除重做外立面?物業(yè)稱，經(jīng)過測算，全部外立面石材更換，至少需要經(jīng)費(fèi)4500萬元，而小區(qū)賬戶上目前僅有維修資金2000萬元左右，缺口巨大。物業(yè)也曾考慮過將石材鏟除后改換為便宜的涂料，但遭到了居民反對，理由是“石材換涂料，樓盤檔次沒了”。
安全隱患巨大 究竟誰該負(fù)責(zé)?
雍景苑是2006年建成交房的商品房小區(qū)，像這樣石材外立面頻繁掉落的，并不多見。
在小區(qū)物業(yè)前臺墻邊，物業(yè)將掉落下來的各色石材、大理石擺了一溜。物業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，這種石材名為“砂巖板”，由于石材吸水率較高，“一下雨吃飽了水，太陽再一暴曬就容易空鼓，尤其怕上海夏天這種先暴曬后暴雨!”物業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在上海地區(qū)選用這種砂巖板作為外立面，選材上首先有些問題。
△小區(qū)物業(yè)前臺墻邊，物業(yè)將掉落下來的各色石材、大理石收集“展示”
但問題顯然不全在砂巖板身上，物業(yè)負(fù)責(zé)人稱，外墻上從砂巖板到旗桿底座，全部僅僅是用水泥砂漿和粘合劑“濕貼”在墻面上。“里面沒有金屬鉤，沒有銅線捆扎加固，幾十斤的東西，怎么撐得住?”
并且，在2016年第三方的檢測報(bào)告中，也指出飾面空鼓原因在于“粘貼砂漿（詞條“砂漿”由行業(yè)大百科提供）不飽滿”，也就是說，水泥砂漿也沒有用足�！斑@樣的施工質(zhì)量，當(dāng)初不知道怎么驗(yàn)收的”。
△圖為掉落的整塊砂巖板
雍景苑小區(qū)的隱患怎么辦?今年6月19日，小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)以及所在居委會(huì)已向新江灣城街道送去了一份報(bào)告，請求政府部門出手幫助。
區(qū)長回應(yīng)：盡快落實(shí)防護(hù)措施
今天上午，做客2019“夏令熱線·區(qū)長訪談”節(jié)目的楊浦區(qū)委副書記、區(qū)長謝堅(jiān)鋼，對“解放日報(bào)·上觀新聞”提出的這一問題進(jìn)行了連線和回應(yīng)。
在節(jié)目中，謝堅(jiān)鋼稱，小區(qū)外墻面脫落存在安全隱患這個(gè)問題確實(shí)不是個(gè)案，主要原因是一些小區(qū)當(dāng)初建造的時(shí)候，為了追求美觀效果而在住宅樓外面設(shè)計(jì)加裝了石材裝飾貼面。而受施工工藝的限制，以及天氣和時(shí)間關(guān)系帶來了貼面老化（詞條“老化”由行業(yè)大百科提供）等因素，逐步產(chǎn)生不同程度的外立面損壞和鼓起，存在安全隱患，“這個(gè)問題一定要引起高度重視。”
謝堅(jiān)鋼首先連線了楊浦區(qū)新江灣城街道黨工委書記杜娟。杜娟表示，相關(guān)情況街道已到現(xiàn)場進(jìn)行了查看，情況已經(jīng)了解。杜娟隨后介紹，街道房辦和居民區(qū)黨組織、小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司進(jìn)行了溝通協(xié)商，指導(dǎo)他們開展相關(guān)工作，采取了一系列臨時(shí)措施：
一是物業(yè)公司對小區(qū)外立面脫落處進(jìn)行巡視，對于人員必經(jīng)的地方進(jìn)行及時(shí)修補(bǔ);
二是物業(yè)公司每天派人用望遠(yuǎn)鏡巡視每棟樓的墻面，盡量做到心中有數(shù);
三是對出現(xiàn)脫落征兆而行人較少到達(dá)的地方拉了警戒線，貼出安全警示單;四是物業(yè)公司已購買了相關(guān)保險(xiǎn)，如果出了事故，可以將損失盡量減少到最低限度。
至于如何徹底修繕，謝堅(jiān)鋼認(rèn)為，決定權(quán)還是在業(yè)主。他要求街道牽頭，會(huì)同建管和房管部門，發(fā)揮居民區(qū)黨組織引領(lǐng)下三駕馬車的積極作用，將不同的修繕方案進(jìn)行比選。
“但是在這期間，我們一定要確保居民群眾居住安全�！敝x堅(jiān)鋼要求街道房管部門要督促指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)加強(qiáng)巡查，盡快落實(shí)相應(yīng)的防護(hù)措施，及時(shí)排除安全隱患，一定要確保方案討論期間到最終修繕完成之前這段時(shí)間居民正常的生活，要既不受影響，也能夠得到安全的保證。
