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李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中講到2016年八大工作任務(wù)時(shí)說：“要加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、公開性，促進(jìn)‘多規(guī)合一’。開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑，提高建筑工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。打造智慧城市，改善人居環(huán)境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。”這其中大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)的提案，就來自陜西委員的貢獻(xiàn)。
全國政協(xié)委員、西安建筑科技大學(xué)副校長郝際平早在2013年，就以全國政協(xié)委員的身份呼吁發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)建筑優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)構(gòu)建綠色節(jié)能建筑體系。為什么要提出這樣的建議，因?yàn)樗钪摻Y(jié)構(gòu)建筑憑借輕質(zhì)高強(qiáng)優(yōu)勢(shì)以及干式施工特點(diǎn)，不僅可以大幅提高工程質(zhì)量、實(shí)施綠色施工，還可以增強(qiáng)城市的防災(zāi)減災(zāi)能力。再加之鋼結(jié)構(gòu)本身可以循環(huán)使用，壽命到期的鋼材拆除后既可另作他用，也可回爐煉鋼，符合五大發(fā)展理念中綠色發(fā)展的要求，是“綠色建筑”的代表。
政府工作報(bào)告是在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定來年大政方針之后著手準(zhǔn)備的，期間經(jīng)過四次大的會(huì)議討論，而且始終是在總理親自領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行起草的。他不僅對(duì)整個(gè)報(bào)告從頭至尾進(jìn)行了詳細(xì)的修改，親自增加了“簡除煩疴 禁察非法”的“金句，還將曾經(jīng)寫到兩萬多字的報(bào)告壓縮刪減到一萬九千多字。可以說這個(gè)承載十四億人民幸福安康的綱領(lǐng)性文件，沒有任何冗言贅語的空間。所以，但凡寫進(jìn)今年工作任務(wù)的目標(biāo)和要求，都有十分重大的意義。從這點(diǎn)上說，陜西的全國政協(xié)委員提交的提案寫進(jìn)政府工作報(bào)告，不但值得郝副校長高興，也是老陜的光榮。
郝際平：節(jié)能門窗是降低建筑能耗的最后一道閥門
高興之余，郝際平今年兩會(huì)，又將關(guān)注的焦點(diǎn)投向了建筑門窗。“家家戶戶都離不開門窗，但現(xiàn)在絕大多數(shù)人都不懂門窗，卻很少有人愿意關(guān)注門窗在建筑節(jié)能中所起的作用。”全國政協(xié)委員郝際平表示，建筑能耗占到社會(huì)總能耗的30%-40%。而門窗對(duì)建筑工程質(zhì)量和節(jié)能水平有著非常重要的影響，但根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目工程質(zhì)量投訴的統(tǒng)計(jì)，目前使用的門窗95%達(dá)不到國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。“節(jié)能門窗是降低建筑能耗的最后一道閥門。”郝際平委員建議，要明確對(duì)門窗產(chǎn)品氣密、水密、強(qiáng)度、隔熱、隔音等質(zhì)量的性能指標(biāo)要求，并作為施工圖審查和竣工驗(yàn)收的內(nèi)容;建立門窗質(zhì)量性能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和第三方認(rèn)證制度;政府要求門窗企業(yè)必須對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量性能指標(biāo)做出承諾，并在產(chǎn)品上標(biāo)明，同時(shí)要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。
他說門窗對(duì)建筑工程質(zhì)量和節(jié)能水平有著非常重要的影響。如果門窗不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致的熱損失就占到了建筑能耗的五成以上，以及社會(huì)總能耗的20%左右。倘若我們采用歐洲目前的標(biāo)準(zhǔn)，單位面積建筑采暖能耗可以降低三分之二，每年可節(jié)約4.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于煤炭年產(chǎn)量20%。然而，根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目工程質(zhì)量投訴統(tǒng)計(jì)，目前使用的門窗，95%達(dá)不到國家節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)。
作為一位博士、特聘教授、博導(dǎo)和學(xué)者型政協(xié)委員，我相信他的推算一定有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹危響?yīng)受到更大的關(guān)注。事實(shí)上，只有把單個(gè)事物放進(jìn)一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行觀察，才可能將門窗和燃煤聯(lián)系起來。就好比刮風(fēng)和小貓餓死兩件風(fēng)馬牛不相及的事情，在一個(gè)系統(tǒng)里就有了因果上的關(guān)聯(lián)。日常，消費(fèi)者投訴門窗質(zhì)量時(shí)，很少想到過這和霧霾，還有一定的聯(lián)系呢。
如今“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，已經(jīng)成為上上下下的共識(shí)，這也是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻的變革。在這個(gè)背景下，社會(huì)更應(yīng)對(duì)這樣符合五大發(fā)展理念的提案議案建議意見給予更多關(guān)注。
