一部電梯、一座冷卻塔、一處夜景照明……這些在中國人民銀行（下稱“央行”）總行辦公大樓中看似平常的設施，卻對節能作用巨大。

　　自從節能減排工作被列入我國“十一五”計劃綱要后，央行為這一國策的落實提供了重要金融服務工作，實施了對不同類型企業“有保有壓”的金融政策，保障了節能減排工作的順利推行。而作為一個政府節能減排工作的實踐部門，央行自身又是如何實施節能減排工作的呢？

　　就此問題，《中國經濟周刊》近日專訪了央行節能工作辦公室副主任辛小光。

　　利用科技創新實踐“大節能觀”

　　《中國經濟周刊》：作為國家節能減排工作的重要保障部門，央行自身樹立了什么樣的節能觀念？

　　辛小光：毫無疑問，“大節能觀”是我們一直堅持的。與“節約一滴水、一張紙”的“小節能觀”相比，“大節能觀”要求我們從建筑節能改造，建筑節地、節水，綜合電效改造，節能采購，公務用車管理，新技術、新能源等各個環節統籌考慮，有計劃、有重點、分步驟推進，努力形成整體聯動、上下一體的節能體系。

　　《中國經濟周刊》：央行是在哪些具體方面實踐這一觀念的？

　　辛小光：以我們總行的電梯來說，在總行辦公大樓電梯改造中，我們充分利用現有條件，通過引進技術、消化吸收，提出適合總行機關使用的程序，實現再創新的目的。我們通過前期細致的市場調研和技術對比，選定了日本三菱電梯制造的新一代永磁同步無齒輪驅動高速環保節能電梯，完全按照政府采購程序，采取市場化的競爭模式，不僅節約資金200多萬元，而且電梯也具有“節約空間、個性設計、高速舒適、環保節能”的優勢，還使電梯配置達到了國內最佳水平、國際先進水平，成為新電梯造型老電梯改造的樣板。這也是我分管節能工作以來，運用系統思考的方法推進節能工作開展，用科技手段和科技創新為節能增加技術含量原則的體現。

　　此外，1997年我們率先在總行進行了一系列設備技術改造：1998年建成熱力分站；2000年建成中央空調冷凍站；2002年建成33號院熱力分站；2003年中央空調自控系統通過專家鑒定；2004年建成水電分站；2006年6月設備運行管理中心（總站）投入使用，并取得了顯著的節能效果。在2006年6月26日至7月28日政府機構節能測試診斷中，總行辦公大樓各項能耗指標遠遠低于政府辦公樓參考指標，中央空調系統每年節省電費40萬—60萬元。總行經過多年努力建成并成功運行的“設備運行管理中心”（設備計算機網絡管理中心），更從技術手段上改變了傳統的測試方式，實現了在線監測，每5秒刷新一次，極大地提高了測試診斷的科技含量，為節能診斷提供了一個嶄新的模式。

　　推行“后評價機制”先進經驗

　　《中國經濟周刊》：2006年，你開始擔任中國人民銀行節能辦公室副主任，并牽頭完成了《人民銀行系統能耗統計分析系統》軟件的開發，它對央行各部門、分支機構的節能減排工作總體上有何促進？

　　辛小光：央行分支機構多，地域分布廣，原有紙質報表上報數據的方式錯誤率高、工作量大、效率低，嚴重影響人民銀行系統節能工作的開展和節能目標的實現。“央行能耗統計系統”的開發，利用互聯網將人民銀行副省級城市中心支行以上的分支機構連接起來，將專業報表系統與能耗統計相結合，減少錯誤率，較好解決內部各種能耗數據的上報和統計困難，為央行節能工作提供了更客觀的評價基礎，同時也減少了紙張的浪費。目前，我們正在進行此系統的二次開發和數據分析工作，讓它發揮更大的作用。

　　《中國經濟周刊》：從《人民銀行系統能耗統計分析系統》軟件的開發，到現在正在研究的節能工作后評價機制，你覺得后評價機制對開展節能工作有何推動作用？

　　辛小光：“溫故而知新”，節能工作發展到今天，雖然取得了長足的進步，但是，實現節能減排目標面臨的形勢還十分嚴峻，只有因地制宜、循序漸進地把握節能工作的客觀規律性，才能持續不斷地改進節能工作，有的放矢地推進節能工作開展。

　　而“后評價”作為檢驗工作效果和綜合效益的有效方法，已得到世界各國和國際金融組織越來越廣泛的重視和采用，成為西方發達國家以及一些發展中國家政府管理、投資決策的重要工具。

　　在當前黨中央、國務院突出強調節能減排工作的形勢下，參照國際上先進的管理模式，在每個工程項目總結的基礎上，通過對節能目標修正、節能因數識別、設備運行管理、物資采購控制、能源計量與審計等環節的一般方法和途徑進行后評價，是可持續地推進節能工作、實現節能減排目標的重要手段。

　　《中國經濟周刊》：后評價機制能較好地解決節能減排工作中的關鍵問題，科學的改善央行的節能工作。今后央行對節能后評價機制的探索還會有哪些？

　　辛小光：這個機制我們已經在央行進行了多年實踐，這主要體現在五個方面：

　　一是對技術改造效果進行“后評價”。1997年央行機關建立了“設備運行管理中心”。經過10年建設，“設備運行管理中心”于2006年6月正式啟用，實現了運行參數的實時監控和自動記錄、故障自動報警、集中管理等功能。良好的硬件設施、有效的管理制度，再加上與時俱進的節能意識，不僅提高了設備系統運行的精細化水平，也達到了節約能源、資金的目的。

　　二是對管理控制手段進行“后評價”。科學管理是節能工作的有效手段，而我們的管理是否科學，必須通過實踐的檢驗。

　　三是對設備設施運行進行“后評價”。如為實現節能降耗，總行改進冷卻塔的運行模式，在新安裝空調冷卻塔的運行中采用三臺風機同時變頻的模式，經專家鑒定此措施有效的減少了電耗，在類似工程中具有應用價值，屬國內首創，值得肯定和推廣。

　　四是對各項節能指標進行“后評價”。2006年，央行對變配電系統進行了改造，并充分利用這次機會，對供電線路進行分類和分項，利用新設備實時監視、遠程控制、制動記錄等功能，在電力系統的分項計量工作方面打下了堅實基礎，為總行下一步的節能工作提供了數據統計平臺。

　　五是對后評價工作進行“后評價”。為將節能目標落實到位，長期、有效、客觀地開展節能工作，央行成功開發了人民銀行能耗統計系統軟件。此軟件的推廣使用，較好地解決了系統內各種能耗數據的登記、統計問題，使節能診斷工作真正抓準問題的癥結，為下一步的節能改造奠定了基礎。

　　根據這些實踐的結果，我們會對后評價機制的一般方法和途徑進一步完善和精進，增強評估的準確性，最終能讓節能的實際結果逼近計劃目標，實現節能的整體性和持續性。

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