前言
能源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。能源問題事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全。隨著現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，重化工業(yè)快速發(fā)展，居民消費結(jié)構(gòu)不斷升級，全省能源消費量將持續(xù)大幅度增長，能源與資源、環(huán)境和社會發(fā)展的矛盾日益突出。大力推進節(jié)能降耗，提高資源利用效率，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路的客觀要求；是緩解資源約束矛盾，保障能源安全的現(xiàn)實選擇；是改善環(huán)境質(zhì)量，緩解環(huán)境壓力的根本措施；是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，增強企業(yè)競爭力的重要途徑。能源替代節(jié)能
設(shè)備行業(yè)迎來發(fā)展良機
為推動全省開展節(jié)能降耗，優(yōu)化能源利用方式，提高能源利用效率，緩解能源瓶頸制約，加快建設(shè)節(jié)能型經(jīng)濟和節(jié)約型社會，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，確保實現(xiàn)我省“十一五”節(jié)能目標，按照樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀的要求，根據(jù)國家節(jié)能中長期專項規(guī)劃，結(jié)合我省實際，特制定本規(guī)劃。節(jié)能減排考核為
新能源發(fā)展提供契機
節(jié)能專項規(guī)劃是河北省“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，是指導(dǎo)我省“十一五”時期節(jié)能和重大節(jié)能項目建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。環(huán)保總局升格為部節(jié)能減排重在制度保障
本規(guī)劃分為六個部分：能源生產(chǎn)、消費及利用現(xiàn)狀，節(jié)能面臨的形勢，指導(dǎo)思想和目標，重點節(jié)能領(lǐng)域，重點節(jié)能工程，保障措施。節(jié)約能源法對電力企業(yè)影響幾何
本規(guī)劃基期為2005年，規(guī)劃期為2006-2010年。
一、能源生產(chǎn)、消費及利用現(xiàn)狀
近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部
門各企業(yè)按照“開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”的方針，在加大能源開發(fā)的同時，不斷加強節(jié)能工作，能源利用效率不斷提高，環(huán)境惡化趨勢初步遏制，保障了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。
(一)基本情況
1、生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。
一是一次能源生產(chǎn)穩(wěn)步上升。“十五”以來，原煤、原油、天然氣等一次能源生產(chǎn)量穩(wěn)定增長。2005年全省一次能源生產(chǎn)總量為7089.9萬噸標準煤，比2000年增長25.7，年均增長4.7。
二是二次能源生產(chǎn)顯著增長。電力、成品油、焦炭等二次能源生產(chǎn)呈快速增長態(tài)勢。2005年全省二次能源生產(chǎn)量為7383.8萬噸標準煤(電力折標系數(shù)按1.229噸標準煤/萬千瓦時計算)，比2000年增長60.68。主要二次能源產(chǎn)量位居全國前列，如火力發(fā)電量達1332.4億千瓦時，居全國第4位；成品油產(chǎn)量達939.9萬噸，居全國第12位；焦炭產(chǎn)量2538.7萬噸，居全國第2位。
三是新能源和
可再生能源利用初具規(guī)模。到2005年全省累計推廣
太陽能熱水器404.87萬平方米、太陽房149.62萬平方米；地熱種植面積135.07公頃，地熱養(yǎng)殖面積114.46公頃；推廣沼氣152萬戶，池容約1520萬立方米，大中型沼氣527處，池容6.81萬立方米。全省農(nóng)村水電裝機容量34.9萬千瓦，風電裝機容量10萬千瓦，垃圾發(fā)電裝機容量2.4萬千瓦。
2、消費狀況有所改善。
從品種結(jié)構(gòu)看，清潔高效的優(yōu)質(zhì)能源消費量增長較快，遠高于原煤的增長速度，在消費總量中的比重不斷上升。2005年電力、焦炭消費量占終端能源消費量的比重分別為29.1、23.7，均比2000年有明顯提高；相反，煤炭消費量占終端能源消費量的比重為30.2，比2000年下降10.5個百分點。從消費效益看，三次產(chǎn)業(yè)用能投入產(chǎn)出效益不同程度提高。
2005年三次產(chǎn)業(yè)用能分別為543，14670.8，1361.5萬噸標準煤，比2000年增長71.8、86.4、82.9，分別低于增加值增速10.5、21.6、14.3個百分點。
3、利用水平逐步提高。
一方面，主要耗能產(chǎn)品單耗穩(wěn)定降低。2005年大中
型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗、噸鋼可比能耗分別達到688千克標準煤，662千克標準煤，均比2000年有大幅度降低，并分別比2005年全國重點大中型企業(yè)平均水平低53千克標準煤和52千克標準煤；噸水泥熟料綜合能耗下降到130千克標準煤，比2000年下降11.6；6000千瓦以上機組供電煤耗下降到370克標準煤/千瓦時，比2000年下降4.6。另一方面，資源綜合利用成效顯著。全省焦爐、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣綜合利用率分別達到98、90和36。通過高爐(焦爐)煤氣及余壓余熱綜合利用，每年可節(jié)約標準煤近700萬噸。
(二)存在問題
1、能耗總量缺口較大。
我省是能源生產(chǎn)大省，更是能源消費大省，僅靠自身生產(chǎn)的能源，已不能滿足經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。2005年一次能源中原煤消費量的65.39、原油加工量的53.4依靠從省外調(diào)入或國外進口解決；二次能源中焦炭缺口比例為43.9。能源的省外調(diào)入量和國外進口量增加，對外依賴性逐步加大。
2、利用效率相對低下。
一是受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重等因素影響，反映能源整體利用水平的萬元生產(chǎn)總值能耗較高。2005年我省萬元生產(chǎn)總值能耗1.96噸標準煤(按2005年現(xiàn)價計算)，比全國平均水平高60.6。
二是與國外先進水平相比，主要耗能產(chǎn)品單耗較高，如火電供電煤耗高20.9，噸鋼可比能耗高10，水泥綜合能耗高22.9，合成氨綜合能耗高77。
三是單位建筑面積
采暖能耗高，相當于氣候條件相近發(fā)達國家的2-3倍。
3、環(huán)境污染較為嚴重。
伴隨能源消費量的大幅增長，我省二
氧化硫、煙塵和工業(yè)粉塵等污染物排放量也逐年增加。2005年我省GDP居全國第6位，二氧化硫、煙塵和工業(yè)粉塵排放量均居全國前3位，污染負荷遠遠超出環(huán)境承載容量。全省11個設(shè)區(qū)城市除秦皇島外，均超過國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，主要污染物二氧化硫和可吸入顆粒物，超過環(huán)境空氣質(zhì)量標準1-3倍，超過世界衛(wèi)生組織標準4-5倍。
(三)主要原因
1、工業(yè)用能增長較快。
“十五”以來，我省工業(yè)生產(chǎn)和能源需求均呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。2005年全部工業(yè)增加值完成4759億元，比上年增長15.9，占全省生產(chǎn)總值的47.14。工業(yè)企業(yè)能源終端消費量達1.45億噸標準煤，比上年增長29.7，占全省終端能源消費量的73.2。尤其是鋼鐵工業(yè)用能增勢迅猛。2002年、2003年、2004年、2005年能源消費量分別為2877、4062、4980、5864萬噸標準煤，分別環(huán)比增長25、41.2、22.6和17.8，分別高于同期全省能耗增速14.3、27.1、9.2和4個百分點。
2、能源消費結(jié)構(gòu)單一。
2005年我省一次能源消費中原煤消費比重高達89，高于全國平均水平20個百分點。在終端能源消費中，煤炭所占比重偏高，占30.2，而成品油、電力等優(yōu)質(zhì)能源所占比重偏低，分別占5.2和29.1。這種過高的以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)，是造成我省能源利用效率較低、環(huán)境污染較重的重要原因之一。
3、技術(shù)裝備相對落后。
一是重點耗能行業(yè)落后生產(chǎn)工藝仍占一定比重。
建材行業(yè)中新型干法水泥生產(chǎn)能力只占30，而質(zhì)量不穩(wěn)定、浪費能源、污染環(huán)境的立窯水泥近70(立窯水泥能耗比新型干法水泥高30)。
二是主要裝備相對落后。冶金企業(yè)中，高爐主力爐型在1000立方米以下，最大為2650立方米，而寶鋼為4350立方米；轉(zhuǎn)爐一般企業(yè)為30-60噸級，最大為210噸，而寶鋼、鞍鋼為600噸。三是通用耗能設(shè)備效率較低。燃煤工業(yè)鍋爐平均運行效率為60左右，低于國際平均水平17-22個百分點；風機、水泵平均運行效率65左右，低于國際平均水平20個百分點；機動車燃油經(jīng)濟性水平比歐盟低25，比日本低20、比美國低10。
4、產(chǎn)業(yè)集中度不高。
企業(yè)規(guī)模小，且布局分散，缺乏在全國有重大影響的大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。如我省建材企業(yè)8000多家，平均每個企業(yè)完成產(chǎn)值僅為370萬元；在500余家水泥企業(yè)中，前9家企業(yè)的生產(chǎn)集中度僅為26，產(chǎn)量不足海螺集團的二分之一；鋼鐵企業(yè)鋼產(chǎn)量100萬噸以上的企業(yè)僅有24家，其中500萬噸以上的只有唐鋼、邯鋼、國豐3家。企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，直接影響能源的集約節(jié)約利用。
5、政策機制不完善。
能源價格扭曲，不能準確反映能源資源的稀缺程度和真實成本。支持節(jié)能的財稅、投資、金融政策亟待完善，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的節(jié)能激勵機制尚未建立。節(jié)能監(jiān)測(技術(shù)服務(wù))機構(gòu)能力建設(shè)滯后，整體實力不強。能源統(tǒng)計體系不完善，節(jié)能信息不暢。大部分工業(yè)用能設(shè)備(產(chǎn)品)沒有能效標準，已有的標準也難以得到很好落實。雖然制定并實施了
建筑節(jié)能50的
設(shè)計標準，但
節(jié)能建筑僅占全省既有建筑面積的12左右，大部分是高耗能建筑。
二、節(jié)能面臨的形勢
近年來，全球以石油為代表的能源供應(yīng)日趨緊張，油價居高不下，對油氣資源的爭奪也愈演愈烈，使人們清醒地認識到，能源問題不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題，更是戰(zhàn)略問題。我國是世界上第二能源消費大國，能源短缺是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素，“貧油大國”和“貧氣大國”同時困擾著我國的能源安全和可持續(xù)發(fā)展。黨中央、國務(wù)院立足當前中國經(jīng)濟社會實際，適應(yīng)國際能源格局變化，提出了全面做好能源資源工作，優(yōu)先抓好節(jié)約能源資源的戰(zhàn)略方針，把節(jié)約能源資源提升到事關(guān)現(xiàn)代化進程和國家安全，事關(guān)人民群眾福祉和根本利益，事關(guān)中華民族生存和長遠發(fā)展的高度，節(jié)能面臨更為嚴竣的形勢和任務(wù)。
(一)面臨的挑戰(zhàn)
1、能源短缺是我省經(jīng)濟社會發(fā)展長期面臨的突出問題。
我省能源資源短缺，僅靠自身生產(chǎn)的能源，遠不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。2005年全省一次能源消費規(guī)模達到1.54億噸標準煤，而一次能源生產(chǎn)量為7066萬噸標準煤，能源缺口為9381萬噸標準煤。也就是說，我省有57的一次能源依靠省外調(diào)入和國外進口解決。
實現(xiàn)省委、省政府確定的“翻兩番，三步走”第二步戰(zhàn)略目標，2010年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值將達到17050億元(2005年價)。如按近幾年能源消費趨勢發(fā)展，2010年能源需求量將高達3億噸標準煤左右。在充分考慮節(jié)能的情況下，能源消費總量約為2.65億噸標準煤，能源缺口比例將達70左右。即使通過調(diào)入或進口能源可以彌補省內(nèi)能源的不足，但由于存在市場、價格風險和運輸制約等問題，能源供應(yīng)面臨巨大壓力，能源短缺將成為困擾我省經(jīng)濟社會發(fā)展的長期制約因素。
2、重化工業(yè)的快速發(fā)展使節(jié)能工作的壓力進一步加大。
結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級是節(jié)約能源的關(guān)鍵之舉。我省節(jié)能的重點在工業(yè)，工業(yè)的關(guān)鍵在鋼鐵。2005年工業(yè)企業(yè)能源消費量達1.45億噸標準煤，占全省能源消費量的73.25；萬元工業(yè)增加值能耗4.41噸標準煤，是全省萬元GDP能耗的2.2倍，在全省經(jīng)濟總量的比重每提高一個百分點，拉動全省萬元GDP能耗提高1.2個百分點。特別是鋼鐵工業(yè)能源消費量達5864萬噸標準煤，占全省能源消費量的29.7；萬元工業(yè)增加值能耗6.7噸標準煤，是全省萬元GDP能耗的3.4倍。在省經(jīng)濟總量中的比重每提高一個百分點，將拉動全省萬元GDP1能耗提高2.4個百分點。
鋼鐵等重化工業(yè)是我省最具規(guī)模優(yōu)勢和競爭實力的支柱產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展空間巨大的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間，我省將著力打造鋼鐵、石化等高增長產(chǎn)業(yè)群，使之成為拉動經(jīng)濟增長的主力軍，這必將帶動能源消費總量的大幅增長，使完成“十一五”節(jié)能目標的難度加大。
3、能源消費增長與環(huán)境容量之間的矛盾日益突出。
“十一五”是我省經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護矛盾尤為突出的時期。一方面，我省是東部沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)最為脆弱的省區(qū)之一。作為京津冀都市圈的河北，生態(tài)環(huán)境保護的好壞直接影響著京、津兩大直轄市的環(huán)境質(zhì)量，影響著2008年奧運會的成功舉辦，使我省的生態(tài)環(huán)境敏感程度和重要程度提高，環(huán)境保護任務(wù)加重。另一方面，由于資源稟賦等條件限制，以煤為主的能源利用格局不會發(fā)生明顯改變，煤炭消費占一次能源消費的比重仍將維持較高水平。伴隨全省能源消費總量的快速增長，煤炭消費量也將大幅上升，由燃煤帶來的污染物排放給環(huán)境帶來的壓力將會增大。據(jù)測算，2010年全省二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵排放量將比2005年增加25-35，如不采取有效措施，我省環(huán)境狀況將進一步惡化。同時，隨著城市化進程加快，機動車保有量迅速增加，空氣污染由“煤煙型”向復(fù)合型和多元型發(fā)展，直接危害人民群眾身體健康。
(二)面臨的機遇
1、責任體系初步建立。
國家和省“十一五”規(guī)劃綱要把單位生產(chǎn)總值能源消耗降低20左右確定為約束性指標，這是首次將具體而明確的節(jié)能降耗指標寫進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃。根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署，省政府已將節(jié)能指標分解落實到各設(shè)區(qū)市和各重點用能單位，并與各設(shè)區(qū)市市和重點耗能企業(yè)簽訂了《節(jié)能目標責任書》，納入各地區(qū)、各部門經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和績效考核。這將有力地引導(dǎo)各級各部門把節(jié)能工作放到更加突出的位置，以節(jié)能降耗為重要抓手，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)。
2、
政策法規(guī)逐步完善。
《河北省節(jié)約能源條例》于2006年7月1日正式施行。《條例》對設(shè)立專項資金、建立監(jiān)察機構(gòu)、合理使用能源、加強節(jié)能管理、強化節(jié)能保障等提出了明確要求，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責任，為規(guī)范企業(yè)及社會的用能行為，指導(dǎo)全省節(jié)能工作，提供了強有力的法律保障。省政府印發(fā)實施了《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(冀政[2006]90號)，明確了節(jié)能的目標、任務(wù)、重點和措施；建立了GDP能耗指標考核公報制度，每年定期在省內(nèi)主要新聞媒體上公布各設(shè)區(qū)市和重點用能單位節(jié)能目標完成情況，強化公眾參與和社會監(jiān)督。政策法規(guī)的不斷完善和逐步落實，將促經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)更加重視能源資源節(jié)約，進一步落實節(jié)能措施，加快形成節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費方式，提高全社會能源利用水平。
3、節(jié)能氛圍日趨良好。
隨著科學發(fā)展觀的貫徹落實，資源節(jié)約已成為基本國策，建設(shè)資源節(jié)約型社會逐步成為共識，全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的資源憂患意識和節(jié)約意識不斷增強；能源價格形成機制不斷完善，煤、電、油、熱等價格持續(xù)上漲，能源對企業(yè)成本及效益的影響增大，企業(yè)節(jié)能積極性增強，以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的技術(shù)改造深入開展；加強能源統(tǒng)計，完善統(tǒng)計制度，改進統(tǒng)計方法，反映各地能耗水平的節(jié)能統(tǒng)計體系逐步建立，基礎(chǔ)工作得到加強。
三、指導(dǎo)思想和節(jié)能目標
(一)指導(dǎo)思想
堅持“開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先”的方針，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高能源利用效率為核心，以工業(yè)、建筑節(jié)能為重點，以改革開放和科技進步為動力，推進“三個結(jié)合”(與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式相結(jié)合，與推進技術(shù)進步相結(jié)合，與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相結(jié)合)，創(chuàng)新“三大機制”(政府推進機制、市場調(diào)節(jié)機制、公眾參與機制)，構(gòu)建“四大體系”(法規(guī)約束體系、政策激勵體系、科技創(chuàng)新體系、監(jiān)督管理體系)，促進能源的有效和高效利用，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
(二)節(jié)能目標
到2010年，萬元生產(chǎn)總值能耗(按2005年價)由“十五”末的1.96噸標準煤下降到1.57噸標準煤；萬元工業(yè)增加值電耗由“十五”末的1488千瓦時下降到1190千瓦時。“十一五”期間，年均節(jié)能率4.45累計節(jié)約和少用能源5584萬噸標準煤。其中工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)民用、農(nóng)業(yè)要分別節(jié)能25、18、15、15、15以上。
四、重點節(jié)能領(lǐng)域
突出抓好鋼鐵、化工、建材、電力等重點耗能行業(yè)和建筑節(jié)能。加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，實現(xiàn)裝備大型化、經(jīng)濟規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)集約化、生產(chǎn)專業(yè)化、工藝連續(xù)化、產(chǎn)品高端化，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要節(jié)能。加大用信息技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、
新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備，提高產(chǎn)業(yè)用能效率和水平，降低產(chǎn)品單耗，向技術(shù)進步要節(jié)能。
鋼鐵工業(yè)
按照“嚴格控制總量，淘汰落后產(chǎn)能”的原則，加快淘汰落后工藝和設(shè)備，2007年底前淘汰200立方米及以下高爐、公稱容量20噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐；2010年底前淘汰300立方米及以下高爐等落后裝備，逐步實現(xiàn)工藝裝備大型化和生產(chǎn)流程連續(xù)化、自動化、高效化，最大限度綜合利用各種能源和資源；大力發(fā)展高附加值的板管
帶材，培育壯大優(yōu)特和專用
鋼材，“十一五”末，
板帶材比達到50以上，優(yōu)特鋼材爭取達到12以上。
重點推廣的
節(jié)能技術(shù)和工藝：焦化重點推廣干熄焦、搗固焦、煉焦煤調(diào)濕等技術(shù)，充分利用干熄焦余熱，建設(shè)余熱發(fā)電設(shè)施，積極將焦爐煤氣用于各種工業(yè)爐窯、城市生活以及化肥生產(chǎn)、基礎(chǔ)化工原料制造等領(lǐng)域，杜絕焦爐煤氣放散；煉鐵發(fā)展
燒結(jié)余熱回收、高風溫
冶煉、富氧噴煤、高爐爐頂煤氣余壓發(fā)電(TRT)和燃氣一蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電(CCPP)技術(shù)，提高高爐噴煤比，降低入爐焦比，充分回收利用高爐煤氣。引進開發(fā)直接還原、熔融還原煉鐵技術(shù)，縮短煉鐵工藝流程，降低能源消耗；煉鋼發(fā)展轉(zhuǎn)爐高供氧
強度冶煉，加強轉(zhuǎn)爐煤氣的回收與利用，努力實現(xiàn)負能煉鋼；軋鋼推廣多段蓄熱式
加熱爐技術(shù)和連鑄坯熱裝熱送技術(shù)，發(fā)展與近終型連鑄相匹配的鋼材高效
軋制技術(shù)，淘汰落后的二火成材工藝，降低軋制能耗；機電設(shè)備推廣采用變頻調(diào)速、變壓器經(jīng)濟運行、就地動態(tài)無功補償技術(shù)等。
重點抓好唐鋼、邯鋼、國豐等大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的干法熄焦、富氧噴煤、余熱余壓利用等綜合節(jié)能技術(shù)改造項目，力爭“十一五”末，省重點鋼鐵企業(yè)入爐焦比降到380千克/噸鐵以下，噴煤比達到145千克/噸鐵以上，噸鋼綜合能耗由“十五”末的688千克標準煤降到630千克標準煤，噸鋼可比能耗由“十五”末的662千克標準煤降到625千克標準煤。“十一五”期間，累計節(jié)約標準煤470萬噸。
化學工業(yè)
1、化肥行業(yè)
堅持“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、肥化并舉、提高效益”的方針，對采用間歇式煤氣發(fā)生爐直流
冷卻技術(shù)和往復(fù)式壓縮機的氮肥企業(yè)進行節(jié)能技術(shù)改造。鼓勵利用氫、一氧化碳、氨、二氧化碳等原料優(yōu)勢，開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值、高效益的新產(chǎn)品，通過產(chǎn)品升級，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。鼓勵建設(shè)采用大型粉煤氣化爐、透平壓縮機等技術(shù)的合成氨裝置，對氮肥行業(yè)進行升級改造。發(fā)展基礎(chǔ)氮、磷、鉀復(fù)合肥、專用肥、摻混肥和緩釋肥。
重點推廣節(jié)能技術(shù)和工藝：以天然氣為原料的合成氨，重點推廣一段爐煙氣余熱回收技術(shù)，并改造蒸汽系統(tǒng)；以煤為原料的合成氨，加快原料路線和技術(shù)路線的調(diào)整，采用先進的節(jié)能工藝和技術(shù)，包括煤氣化技術(shù)、脫硫、脫碳技術(shù)、低溫變換工藝技術(shù)、新型合成塔內(nèi)件和垂直
篩板塔技術(shù)、膜分離或變壓吸附回收氫技術(shù)、蒸汽自給技術(shù)、余熱回收技術(shù)、三廢流化混燃爐技術(shù)和粉煤成型技術(shù)等；同時，根據(jù)合成氨工業(yè)特點，開展能量系統(tǒng)優(yōu)化，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、蒸汽多級利用，提高能源利用率。
重點抓好河北正元、遷安化肥、宣化昊華等企業(yè)的造氣爐改造、余熱回收利用等綜合節(jié)能技術(shù)改造項目。力爭“十一五”末，合成氨綜合能耗由“十五”末的1777千克標準煤/噸降到1650千克標準煤/噸。“十一五”期間，累計節(jié)約標準煤70萬噸。
2、氯堿、
純堿行業(yè)
氯堿堅持“規(guī)模化和氯堿平衡”的發(fā)展原則。重點發(fā)展離子膜燒堿，大力發(fā)展
聚氯乙烯樹脂的
深加工，開發(fā)接枝、共混等高新技術(shù)對聚氯乙烯樹脂進行
改性，發(fā)展高附加值的氯產(chǎn)品。積極開展電石渣的綜合利用。純堿重點抓好延伸產(chǎn)品鏈，提高產(chǎn)品附加值。
氯堿重點推廣離子膜燒堿工藝技術(shù)，對已有的
金屬陽極隔膜法
電解槽，采用擴張陽極、改性隔膜等技術(shù)進行節(jié)能改造。推廣采用大型可控硅整流機組，提高整流效率；推廣三效逆流部分強制循環(huán)蒸發(fā)工藝，改造蒸發(fā)裝置；采用大型氯氣透平機組，取代輸送氯氣的納氏泵等。純堿行業(yè)要提高重質(zhì)堿的比重，采用聯(lián)堿新工藝發(fā)展聯(lián)堿。重點推廣自然循環(huán)外冷
碳化塔(聯(lián)堿)、新型自身返堿蒸汽燃燒爐、內(nèi)冷式吸收塔、回轉(zhuǎn)式?jīng)鰤A爐等大型高效節(jié)能設(shè)備，推廣
真空濾堿機洗水
添加劑、真空蒸餾和干法加灰(氨堿法)、合成氨變換氣直接制堿(聯(lián)堿)、聯(lián)堿外冷器液氨制冷及滿液位、氨堿蒸餾廢液閃發(fā)回收蒸汽等先進適用的節(jié)能技術(shù)。
重點抓好
石家莊化工示范基地、冀衡集團循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、滄州臨港化工園區(qū)建設(shè)，抓好唐山三友、石家莊電化廠、張家口盛華化工等企業(yè)的10萬噸/年及以上離子膜燒堿
生產(chǎn)線及其它節(jié)能技改項目，力爭“十一五”末，燒堿綜合能耗由“十五”末的1480千克標準煤/噸降到1350千克標準煤/噸，純堿綜合能耗由“十五”末的464千克標準煤/噸降到437千克標準煤/噸。“十一五”期間，氯堿和純堿行業(yè)累計節(jié)能25萬噸標準煤。
建筑材料工業(yè)
1、水泥行業(yè)
堅持“總量控制、等量淘汰”的原則。新建新型干法水泥熟料生產(chǎn)線要達到日產(chǎn)2000噸及以上規(guī)模，重點支持
石灰石富集地區(qū)建設(shè)日產(chǎn)4000噸及以上規(guī)模新型干法熟料生產(chǎn)線，不再發(fā)展日產(chǎn)1500噸以下新型干法水泥，禁止發(fā)展立窯水泥和其它形式
回轉(zhuǎn)窯水泥工藝。“十一五”期間，在水泥能力基本保持不變的前提下，淘汰機立窯、干法
中空窯等落后工藝生產(chǎn)能力2700萬噸，力爭使新型干法水泥產(chǎn)量占水泥總產(chǎn)量的比例由“十五”末的30提高到70。同時，大力發(fā)展散裝水泥，力爭使水泥散裝率達到50。
重點推廣新型干法窯外分解、純中低溫余熱發(fā)電、節(jié)能粉磨等工藝技術(shù)。對現(xiàn)有大中型回轉(zhuǎn)窯、磨機等進行節(jié)能改造，水泥窯推廣采用優(yōu)質(zhì)
耐火材料、
耐磨材料和
隔熱材料等，減少窯體的散
熱損失，提高窯體熱效率；生料制備推廣高效率的立磨或
輥壓機終粉磨系統(tǒng)，水泥制成推廣輥壓機和鋼球磨匹配的半終粉磨系統(tǒng)，提高水泥生產(chǎn)粉磨效率。
重點抓好冀東、太行、淺野、鼎鑫、新峰等企業(yè)日產(chǎn)4000噸及以上規(guī)模新型干法熟料生產(chǎn)線并配套純低溫余熱發(fā)電機組建設(shè)項目；抓好河北鐵獅、涉縣清漳、峰峰水泥、河北武山、唐山裕豐等企業(yè)日產(chǎn)2000-3000噸新型干法熟料生產(chǎn)線項目。力爭“十一五”末，噸水泥綜合能耗由“十五”末的146千克標準煤下降到128千克標準煤。“十一五”期間，累計節(jié)約標準煤150萬噸。
2、
玻璃行業(yè)
重點發(fā)展日
熔化500噸及以上的大型優(yōu)質(zhì)
浮法玻璃生產(chǎn)線，淘汰落后的六機及以下垂直引上和平拉工藝，除
特種玻璃外，不得再建年產(chǎn)150萬重量箱以下的玻璃生產(chǎn)線，嚴格限制新建、擴建
平板玻璃原片生產(chǎn)線；積極發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的深加工產(chǎn)品，如超薄超厚及大規(guī)格產(chǎn)品和LOW-E、SUM-E玻璃。力爭到2010年，
浮法玻璃產(chǎn)量占玻璃總產(chǎn)量的90以上，優(yōu)質(zhì)浮法玻璃產(chǎn)量達到浮法玻璃產(chǎn)量的70左右，
玻璃深加工率達到30以上。
重點發(fā)展和完善現(xiàn)有浮法玻璃生產(chǎn)工藝和技術(shù)，如熔化技術(shù)、成形技術(shù)等，提高
熔窯技術(shù)裝備和自動化控制水平等，推廣
窯爐全
保溫、富氧和全氧燃燒、大型
玻璃熔窯中低溫余熱發(fā)電及燃油乳化、燃油添加劑等節(jié)能技術(shù)。
抓好秦皇島耀華玻璃集團公司燃油系統(tǒng)綜合節(jié)能改造等項目，秦皇島、邢臺等企業(yè)的玻璃深加工基地及玻璃熔窯尾氣低溫余熱發(fā)電等項目。力爭“十一五”末，
平板玻璃綜合能耗由“十五”末的20千克標準煤/重量箱降到18千克標準煤/重量箱。“十一五”期間，累計節(jié)能15萬噸標準煤。
3、建筑衛(wèi)生
陶瓷行業(yè)
建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線要向輕質(zhì)化、大型化、機械化方向發(fā)展，淘汰年產(chǎn)70萬平方米以下的中低檔
建筑陶瓷和20萬件以下低檔衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線。重點發(fā)展高檔陶瓷產(chǎn)品，增加中檔產(chǎn)品，壓縮低檔產(chǎn)品，積極采用新型工藝和技術(shù)，優(yōu)先發(fā)展環(huán)保、抗菌、抗污等多功能、高附加值產(chǎn)品，到2010年，中高檔衛(wèi)生瓷產(chǎn)量占衛(wèi)生瓷產(chǎn)量的80。
推廣
輥道窯和節(jié)能型隔焰及明焰隧道窯，淘汰倒焰窯、推板窯、多孔窯等落后的窯型和直接燒煤的窯型；改進陶瓷工藝，原料采用濕磨、噴霧
干燥和干法制粉新工藝，利用窯爐余熱干燥坯體，淘汰落后的大坑干燥法，改變原料配方，采用低溫釉，實現(xiàn)低溫快速燒成；改變陶瓷窯的燃料結(jié)構(gòu)，采用潔凈氣體作為燃料，實現(xiàn)無匣缽燒成節(jié)能新工藝。
重點抓好唐山、邯鄲建筑衛(wèi)生陶瓷基地建設(shè)，推進陶瓷企業(yè)技術(shù)改造項目，力爭到“十一五”末，衛(wèi)生陶瓷隧道窯燒成能耗由“十五”末的0.32千克標準煤/千克瓷降到0.29千克標準煤/千克瓷以下，建筑陶瓷隧道窯燒成能耗由“十五”末的0.16千克標準煤/千克瓷降到0.14千克標準煤/千克瓷以下。“十一五”期間，累計節(jié)能10萬噸標準煤。
4、
墻體材料行業(yè)
墻體材料要適應(yīng)建筑功能改善和建筑節(jié)能的要求，發(fā)展低能耗、低污染、高性能、多功能、系列化的
新型墻體材料；培育壯大新型墻體材料優(yōu)勢企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理化和技術(shù)裝備的現(xiàn)代化，重點發(fā)展年生產(chǎn)能力4500萬塊標準磚以上的粉煤灰燒結(jié)多孔磚和空心磚生產(chǎn)線、10萬立方米以上的砼空心砌塊和砼多孔磚生產(chǎn)線、4500萬塊以上的煤殲石燒結(jié)多孔磚和空心砌塊生產(chǎn)線、10萬立方米以上的加氣
混凝土砌塊和條板生產(chǎn)線、2000萬平方米以上的
紙面石膏板和15萬立方米以上的石膏空心板以及空心砌塊生產(chǎn)線。加快淘汰18門以下
黏土磚輪窯、立窯、馬蹄窯、地溝窯等落后生產(chǎn)設(shè)施，力爭“十一五”末，全省黏土實心磚產(chǎn)量控制在160億塊以下。
墻體材料生產(chǎn)工藝向節(jié)能、節(jié)地、利廢、環(huán)保方向發(fā)展，推廣利用工業(yè)廢渣和低熱值燃料(煤矸石、石煤等)生產(chǎn)內(nèi)燃磚、砌塊、陶粒等新型墻體材料工藝和技術(shù)，重點推廣全粉煤灰、煤矸石等高摻量燒結(jié)新工藝、新技術(shù)等。
重點抓好河北碩鑫建材科技有限公司、邯鄲市林海
新型建材有限公司、武安市山天建材有限公司、秦皇島晨礱建材公司等企業(yè)的粉煤灰空心砌塊生產(chǎn)線、建筑陶粒生產(chǎn)線、無水泥粉煤灰免燒磚生產(chǎn)線、全煤殲石一次碼燒制磚生產(chǎn)線等建設(shè)項目。力爭“十一五”末，新型墻體材料占墻體材料的比重由“十五”末的40提高到60。
電力工業(yè)
加快60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界機組建設(shè)；發(fā)展30萬千瓦及以上供熱機組，實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷聯(lián)產(chǎn)和熱電煤氣聯(lián)供；實施“替代發(fā)電”即利用高效低耗機組替代低效高耗機組發(fā)電；大力推進，“上大壓小”，“十一五”期間關(guān)停10萬千瓦及以下小火電機組180萬千瓦以上。力爭到“十一五”末，10萬千瓦以上發(fā)電機組比重由目前的77.2上升到88.2。
推廣高效、潔凈煤發(fā)電、大容量循環(huán)流化床、熱電冷聯(lián)產(chǎn)、空冷等節(jié)能、節(jié)水技術(shù)；推廣煤粉鍋爐小油槍、少油和無油點火以及各種濃淡燃燒器等節(jié)油技術(shù)；發(fā)展高壓、
超高壓交流輸電技術(shù)，研究河北南網(wǎng)與特高壓聯(lián)網(wǎng)運行特點，進行技術(shù)儲備；推廣采用節(jié)能型輸變電、配電設(shè)備，淘汰高損耗輸變電設(shè)備；開展河北南網(wǎng)動態(tài)無功優(yōu)化綜合研究及應(yīng)用，推廣無功就地補償和集中補償技術(shù)，合理協(xié)調(diào)大機組無功出力分配，通過全網(wǎng)無功優(yōu)化，減少電網(wǎng)網(wǎng)損，實現(xiàn)電網(wǎng)節(jié)能經(jīng)濟調(diào)度和電力資源優(yōu)化配置。
重點抓好秦皇島熱電廠三期、華能上安電廠三期、三河熱電二期、國華黃驊電廠二期、國華定州電廠二期、石家莊南郊熱電、灤河電廠五期等一批30萬千瓦及以上火力發(fā)電項目，力爭到“十一五末，6000千瓦及以上火電機組供電煤耗由“十五”末的370克標準煤/千瓦時降到339克標準煤/千瓦時。“十一五”期間，累計節(jié)約450萬噸標準煤。
紡織工業(yè)
積極發(fā)展高檔紡織品生產(chǎn)、印染和后整理加工，鼓勵采用化纖高仿真加工技術(shù)生產(chǎn)新型高檔化纖面料，進一步提高化學
纖維的功能化、差別化率，促進產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品升檔，到“十一五”末，無梭布比重達到67，高檔面料比重達到42，化纖差別化率達到30。
紡織工業(yè)要采用連續(xù)化、自動化、高效化工藝技術(shù)和設(shè)備，縮短工藝流程。棉紡行業(yè)重點推廣中支轉(zhuǎn)杯紡紗工藝，前紡重定量，后紡大牽伸新工藝；采用清梳聯(lián)、精梳機、自動絡(luò)筒機、噴氣紡紗機、高智能型寬幅無梭織機等技術(shù)；采用棉紡新技術(shù)、新工藝、新器件實現(xiàn)綜合配套。染整行業(yè)重點推廣微懸浮體染色、等離子體加工、生物酶處理、自動制網(wǎng)、數(shù)碼印花等新技術(shù)，推廣冷扎堆一步法、一浴法等新工藝，采用高效節(jié)水、節(jié)能型
助劑和智能化高效短流程前處理機、高效節(jié)能的拉幅定型機等產(chǎn)品和設(shè)備。化纖行業(yè)推廣熔融紡、直接紡和使用
粘膠長絲連續(xù)
紡絲機等高速、高效紡絲技術(shù)和設(shè)備。加強對主要耗能設(shè)備和系統(tǒng)的改造，在耗能較多的印染、化纖行業(yè)中發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)；更新改造空調(diào)系統(tǒng)，鼓勵采用蓄冷蓄熱空調(diào)及熱電冷聯(lián)供技術(shù)，中央空調(diào)采用風機水泵變頻調(diào)速技術(shù)等；采用多效多級蒸發(fā)設(shè)備處理印染行業(yè)的堿液和化纖行業(yè)的酸液；提高傳動潤滑效率，降低用電損耗。
重點抓好石家莊常山股份有限公司無梭織機項目和邯鄲海盛威紡織印染(集團)有限公司綜合節(jié)能技術(shù)改造項目。力爭“十一五”末，棉紗綜合能耗由“十五”末的0.69噸標準煤/噸降到0.65噸標準煤/噸，棉布綜合能耗由“十五”末的9.8千克標準煤/百米降到9.3千克標準煤/百米，印染布綜合能耗由“十五”末的83千克標準煤/百米降到75千克標準煤/百米，化學纖維綜合能耗由“十五”末的2.3噸標準煤/噸降到2.1噸標準煤/噸。“十一五”期間，累計節(jié)約25萬噸標準煤。
醫(yī)藥工業(yè)
確立“以新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深挖內(nèi)涵，全面統(tǒng)籌”的新思路，通過降低消耗和提高技術(shù)指標，實現(xiàn)資源最大化利用。在鞏固和提高化學原料藥及中間體規(guī)模、技術(shù)和資源優(yōu)勢的同時，加強下游高附加值產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度，在推進流程再造和技術(shù)升級的同時，著力推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級和向制劑領(lǐng)域的延伸與發(fā)展，實現(xiàn)提高高附加值特色原料藥和制劑產(chǎn)品比重，力爭到“十一五”末，化學制藥產(chǎn)品中原料藥比重由67.2降到55。
推廣普及節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備，提升化學原料藥發(fā)酵、提煉和合成等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)高效、節(jié)能、自動化的濃縮、提煉、結(jié)晶技術(shù)與裝備；推廣先進的膜過濾技術(shù)，膜蒸發(fā)技術(shù)，利用膜生物反應(yīng)器技術(shù)裝置、封閉水冷卻循環(huán)系統(tǒng)等技術(shù)，加大對高效
換熱設(shè)備、高效電機、高效水泵、變負荷節(jié)電、變頻調(diào)速等技術(shù)的應(yīng)用，適時擇優(yōu)推進自備電廠建設(shè)，實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)、分級綜合利用、余熱綜合利用。健全技術(shù)可控的生產(chǎn)全過程封閉循環(huán)系統(tǒng)，降低泄漏物耗和單位能耗。
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