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　　“從現(xiàn)在開始，新建建筑全部要求達(dá)到國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)既有建筑逐步完成節(jié)能改造。”這是承德市正在實(shí)施的一項(xiàng)“硬性”政策。通過這一政策，該市到２０２０年按節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，可節(jié)約100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化硫排放2520萬噸、粉塵排放30萬噸、二氧化碳排放244萬噸。

承德市城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑3143.8萬平方米，其中住宅2079.3萬平方米。在新建建筑中，市中心區(qū)從2003起基本實(shí)現(xiàn)50%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，2007年后實(shí)現(xiàn)65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。目前該市節(jié)能建筑面積為411.38萬平方米，僅占住宅建筑面積的19.8%，按照城市化進(jìn)程的要求，到2020年該市的城鎮(zhèn)人口將達(dá)到190萬左右，城鎮(zhèn)居民每人住宅面積30平方米，每年需增加住宅280萬平方米，住宅面積累計(jì)達(dá)到5700萬平方米，全市城鎮(zhèn)建筑總面積達(dá)到7900萬平方米，在建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排的空間很大。

為在新建的建筑中推廣國家建筑標(biāo)準(zhǔn)，該市從提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí)入手，認(rèn)定未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的住宅是不合格產(chǎn)品，同時(shí)督促開發(fā)商必須將建筑節(jié)能等內(nèi)容作為向消費(fèi)者承諾的內(nèi)容，向社會(huì)公示。各級(jí)政府加強(qiáng)了對(duì)建筑節(jié)能監(jiān)管，對(duì)達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的工程項(xiàng)目，按照有關(guān)法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以相應(yīng)處罰；對(duì)既有建筑的節(jié)能改造，則是抓住國家對(duì)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造每平方米資助45元資金的政策契機(jī)，加快對(duì)全市現(xiàn)有建筑節(jié)能改造工作；小高層及以下居住建筑與醫(yī)院、學(xué)校、飯店、游泳池、公共浴室等熱水消耗大戶要采用太陽能集中熱水系統(tǒng)，居住建筑樓梯間與民用建筑的庭院應(yīng)積極采用太陽能光伏照明技術(shù)，建筑節(jié)能和墻改實(shí)行一體化推進(jìn)，力爭使新建建筑全部達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并完成對(duì)既有建筑的節(jié)能改造。

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“節(jié)能”成為新建建筑“硬門檻”

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