去年8月中旬，清鎮(zhèn)電廠兩臺(tái)小火電機(jī)組正式關(guān)停，標(biāo)志著我省電力工業(yè)“上大壓小”工作全面啟動(dòng)；同年9月下旬，凱里造紙廠、華一造紙廠相繼關(guān)停，終結(jié)了對(duì)巴拉河、赤水河的污染歷史。這只是全省開展節(jié)能降耗工作取得明顯成效的一個(gè)縮影。
去年，全省按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真分解制定節(jié)能目標(biāo)，落實(shí)節(jié)能工作責(zé)任制，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作，大力推進(jìn)
節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化政府監(jiān)督檢查，探索建立長效節(jié)能機(jī)制，節(jié)能工作取得積極進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
省經(jīng)貿(mào)委提供數(shù)據(jù)顯示：去年全省單位生產(chǎn)總值能耗下降4%左右、規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗降低目標(biāo)基本完成。1-11月，省重點(diǎn)監(jiān)控的60戶企業(yè)的91項(xiàng)可比單耗指標(biāo)中，有61項(xiàng)下降、2項(xiàng)持平、28項(xiàng)上升，穩(wěn)定降低率為69%，節(jié)超相抵共節(jié)約標(biāo)煤101萬噸。基本完成省政府在年初確定的去年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)：全省單位生產(chǎn)總值能耗下降4.95%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降5.44%。
省政府督查室分別于7月和11月組織對(duì)各市(州、地)政府和重點(diǎn)企業(yè)開展節(jié)能工作的情況進(jìn)行實(shí)地督查。從督查的情況看，貴陽、遵義、六盤水、安順、黔南、黔東南和銅仁規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比均有不同程度下降，其中黔東南、遵義和六盤水下降幅度較大，污染物減排工作取得明顯成效。
去年為確保全省節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的完成，省政府與各市(州、地)政府(行署)及22戶重點(diǎn)企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，將節(jié)能目標(biāo)分解到各地、各部
門和企業(yè)。將能耗降低完成情況納入各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實(shí)行問責(zé)制。
各市(州、地)政府(行署)將節(jié)能目標(biāo)分解到各縣(區(qū)、市)和本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，除60戶省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)外，還確定238戶企業(yè)為地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，并與縣級(jí)政府及本地區(qū)重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。一批省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)也將節(jié)能目標(biāo)分解到車間、班組或個(gè)人，層層落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。
全省加大淘汰電力、鋼鐵、
鐵合金、電石、焦炭、煤炭、造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)461戶，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能約270萬噸標(biāo)煤。并落實(shí)中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排20億元對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能給予適當(dāng)支持和獎(jiǎng)勵(lì)的政策，減輕淘汰落后產(chǎn)能面臨的資金不足壓力。
省政府加大省技改資金對(duì)節(jié)能技改項(xiàng)目的支持力度，全年安排省技改資金5740萬元用于支持節(jié)能及資源綜合利用技改項(xiàng)目，是2006年安排數(shù)的兩倍多，引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能技改投入。積極組織申報(bào)并列入國家資源節(jié)約和綜合利用中央預(yù)算內(nèi)資金(國債)補(bǔ)助項(xiàng)目共9個(gè)、總投資9.3億元，組織申報(bào)并列入國家節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目12個(gè)、總投資9.7億元，項(xiàng)目實(shí)施后可形成年節(jié)能25.3萬噸標(biāo)煤、節(jié)約和替代石油11.7萬噸標(biāo)煤的能力。
國家補(bǔ)助資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金目前已到位6291萬元，有力地支持企業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化改造、余熱余壓利用等節(jié)能技改工程的實(shí)施。貴州興化公司能量系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能改造、開磷劍化公司合成氨系統(tǒng)節(jié)能改造等一批項(xiàng)目取得明顯的節(jié)能效果，其中開磷劍化公司合成氨綜合能耗同期相比下降31.2%、節(jié)約標(biāo)煤6.2萬噸。
省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省科技廳等部門組織推薦和選擇26項(xiàng)適合在我省推廣的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品向社會(huì)公告，通過舉辦節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)推廣會(huì)和示范試點(diǎn)工作，推廣中央空調(diào)節(jié)能控制、電機(jī)變頻調(diào)速、半導(dǎo)體照明等一批節(jié)能效果顯著、量大面廣的節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)。
開展“521”節(jié)能降耗工程，收效明顯。省經(jīng)貿(mào)委組織行業(yè)專家完成我省列入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”的18家企業(yè)的能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃的審核工作，全面啟動(dòng)對(duì)其余42戶重點(diǎn)企業(yè)的能源審計(jì)工作；建立了省重點(diǎn)耗能企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)、節(jié)能目標(biāo)考核體系和能耗公報(bào)制度。建筑領(lǐng)域組織編制《貴州省居住建筑和公共
建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)》等一批與建筑節(jié)能相關(guān)的
墻體材料、建筑構(gòu)造的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，設(shè)立新型墻材專項(xiàng)資金，為建筑節(jié)能新技術(shù)提供政策和技術(shù)保障。交通運(yùn)輸領(lǐng)域推廣使用液化天然氣、醇類等清潔燃料，推進(jìn)貴陽和遵義等城市公共交通燃油改燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)。去年全省共新建20萬余口沼氣池，農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。
電力行業(yè)節(jié)能工作取得較好成效。去年預(yù)計(jì)全省發(fā)電量增長14.4%，其中火電增長7.5%，水電增長71.9%，比上年同期多發(fā)水電68億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少煤炭消耗折標(biāo)準(zhǔn)煤約290萬噸。預(yù)計(jì)去年貴州統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)火電供電煤耗為352克標(biāo)準(zhǔn)煤／千瓦時(shí)，較上一年同期下降約15克標(biāo)準(zhǔn)煤／千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能近123萬噸標(biāo)煤。
省發(fā)改委和省經(jīng)貿(mào)委制定《貴州省
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》，明確實(shí)行審批、核準(zhǔn)管理的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不符合節(jié)能要求的，各級(jí)投資主管部門一律不予受理，從源頭上控制高耗能、高污染行業(yè)的過快增長，把好節(jié)能降耗的準(zhǔn)入關(guān)。
我省16個(gè)部門制定《貴州省節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》，形成政府推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施、全社會(huì)共同參與的節(jié)能減排工作機(jī)制，營造全省節(jié)能減排的良好社會(huì)氛圍。
省經(jīng)貿(mào)委分析，由于各級(jí)政府、部門和企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施，經(jīng)過艱苦的努力，去年全省節(jié)能工作取得明顯的成效，但仍存在高耗能行業(yè)增長過快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展比較緩慢，節(jié)能技術(shù)改造投入不足，節(jié)能管理基礎(chǔ)工作薄弱，能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系不健全，重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能發(fā)展不平衡等問題。
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