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新節能法允許制定地方標準

來源:南方日報  作者:*  日期:2007-12-10
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  ■專家解讀  
  
  本報訊 在昨日的節能降耗與新型工業化高層論壇上,來自全國人大財經委的專家對即將于明年4月1日實施的新節能法進行了詳盡解讀。與會專家透露,目前國務院有關部門正在研究制定和陸續出臺有關配套制度、標準和政策,絕大部分配套措施將于明年4月前完成。

  新的節約能
  ■專家解讀  
  
  本報訊 在昨日的節能降耗與新型工業化高層論壇上,來自全國人大財經委的專家對即將于明年4月1日實施的新節能法進行了詳盡解讀。與會專家透露,目前國務院有關部正在研究制定和陸續出臺有關配套制度、標準和政策,絕大部分配套措施將于明年4月前完成。


  新的節約能源法修訂案已于今年10月28日經十屆全國人大第30次會議通過。修訂后的節能法不僅由50條增加到87條,新增了一章六節,而且建立了一系列新的節能法律制度。

  
  我省明年啟動試點

  全國人大財經委經濟室副主任李命志曾參與了新節能法的起草研究。李命志說,實現“十一五”節能減排目標正處于攻堅階段,新節能法的出臺將為這項工作提供更有力的法律保障,但需要有關部門抓緊落實法律規定的制度和措施。在明年4月法律付諸實施之前,有大量準備工作需要完成。


  落實電網節能調度在新節能法里占了相當重要的篇幅!艾F在《節能發電調度辦法(試行)》已經國務院批準,實施細則和試點方案已經編制完成,應當盡快展開試點,特別要抓緊落實對余熱余壓利用、熱電聯產的上網政策。”李命志說。


  記者同時從會上獲悉,廣東也是節能發電試點的省份之一。經貿委有關人士向記者透露,我省正在制定節能發電調度試點工作計劃及配套辦法,爭取在明年二季度正式啟動試點工作,優先安排清潔、高效機組和資源綜合利用機組發電。同時,擴大實施差別電價政策,推行高耗能產品超耗加價制度。

  
  新法加大違法處罰力度

  另外一個重要的節能領域是建筑行業。


  “新節能法專設一節對建筑節能作了規定,提出了若干重要的節能制度。其中特別要抓好各地區建筑節能規劃的制定,節能標準和設計規范的制定,新建項目的審查和建設過程中的檢查,進一步實施公共建筑室內溫度控制制度等。”李命志說。


  新節能法允許地方按照一定程序制定更嚴格的地方標準,尤其在建筑領域方面!暗胤搅⒎ǹ梢越Y合地方特色,指導也更具體。廣東是經濟大省,在完善地方節能立法方面可以做很多工作,同時能對全國起到很大的帶頭作用。”


  據悉,我省節能條例的修訂已經納入省人大2008年的立法計劃。


  新法同時強化了法律責任,加大了對違法行為的處罰力度,并加大對各級政府的監督。新節能法規定,要將節能目標完成情況作為地方人民政府及其負責人考核評價的內容。要求國務院和縣級以上地方各級政府編制節能中長期規劃和年度節能計劃,并組織實施,同時每年向同級人大或者其常委會報告節能工作。“各級政府需要每年向人大做專項報告的并不多。從這兩年的實行情況來看,這項制度是非常有效的!

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