對節能50%的建筑，政府要為其正名

　　5月12日，來自北京和重慶的節能專家聚集重慶國際會議展覽中心，參加由重慶市國土房屋管理局、2006重慶市春交會組委會共同主辦，《重慶商報》承辦的“長江上游城市節能和綠色建筑發展戰略”研討會，共同把脈重慶建筑節能的推行和專業問題。


　　市建設技術發展中心主任許永光透露，建筑節能立法工作已向市人大常委會申報成功，預計將在近期正式出臺。但事實上，建筑節能的強制執行已經走在了建筑節能法規的前面:從今年1月1日起，我市凡新建的民用建筑，節能必須達到50%。


　　怎樣才能杜絕非節能建筑上市？房子蓋好后不節能又怎么辦？


　　面對記者的提問，北京清華大學房地產研究所副所長季如進給出了對策——抓“出生”是關鍵。


　　季如進稱：對設計未達到《重慶市居住建筑節能設計標準》的工程，初步設計不予審批，《施工許可證》不給核發。如此一來，樓盤開不了工。


　　對此，市國土房管局副局長蒙毅表態：對已開工樓盤，政府質監部門要參與工程監管，發現問題及時糾正。對未達到《重慶市居住建筑節能設計標準》的樓盤，要責令搞節能整改，直到達標為止。并懲罰相關責任人和單位。與此同時，不讓非節能建筑上市銷售，不予備案登記，不準交付使用。


　　記者了解到，2005年10月17日，重慶市建設委員會就下發了《關于加強民用建筑節能管理工作的通知》：〈通知〉中明確規定，凡不符合建筑節能設計標準的民用建筑將不得批準初步設計，不得頒發施工許可證，不得予以竣工驗收備案。


　　另外，對不執行節能標準的設計師、設計單位要給予50萬元以下的處罰，并降低甚至吊銷他的資質，讓他們失去飯碗。


　　會上，市建設技術發展中心主任許永光還就節能給購房者算了一筆賬：100平方米的房子，一年的電費就要省2500元。許的算賬，頓時引起會場一片嘩然：不算還真不知道！據悉，我市建筑不節能主要跟“流行大窗戶，墻體不保溫、選用高耗能照明設備”等因素有關。


　　開發商只管好看不管好用

　　對開發商的說服、教育是當前的工作難點。市建設技術發展中心主任許永光稱，開發商建房只管好看、好賣，卻不對購房者以后的使用舒適度和成本負責。


　　記者了解到，落地窗、墻體大開窗在我市很是流行。購房者以窗戶是否大、是否多來判別房子的好不好。殊不知，落地窗、墻體大開窗、大露臺正是開發節能建筑的“死對頭”。


　　當購房者愛好碰上節能建筑的推行，有沒有兩全齊美的辦法？


　　對此，市建設技術發展中心主任許永光表示愛莫能助：凡是今年新開發出來的房子，如果不能證明自己有節能50%的功效，將不準上市銷售。同時，許主任也表明：節能建筑并不是就沒有了窗，只是窗墻比較合適。“瘦身”后的窗墻，同樣可以“打望”窗外的美景。


　　對一些已建好卻不達標50%節能的建筑怎么辦？面對記者的提問，許表示：一是要重罰責任人和責任單位，二是要強行節能整改，不管花多少代價，直到節能50%為止。


　　購房者只顧眼前不顧以后

　　重慶購房者喜歡落地窗、墻體大開窗、大露臺的愛好，源于重慶是山城，高低錯落的景致在房間中、在陽臺上就可盡收眼底。此外，重慶的長江、嘉陵江也成為了落地窗、墻體大開窗、大露臺的“生存土壤”。


　　另一方面，購房者卻沒有想到為自己愛好付出的代價：非節能建筑與節能50%的建筑相比，使用成本多一倍。比如，在同等環境下，非節能建筑日照一小時，室內溫度達到30度的時候，節能建筑日照一小時的溫度只有15度。以此推理，在同等環境下，非節能建筑要開4個小時空調才能解決的高溫，節能建筑兩小時就行了。再往下算，若非節能建筑一個月的電費是300元，節能建筑只要150元即可。


　　但目前的現狀是：業主大多只關心現在購買的房價，而忽視或者壓根不管住房節能與否，更沒有想到房子以后的使用成本。


　　為此，市建設技術發展中心主任許永光算了一筆賬：節能住宅比非節能住宅在土建成本上一般增加8%：以一套房子100平方米計算，外墻成本增加46元每平方米，屋面增加10元每平方米，門窗增加20元每平方米，總共增加76元每平方米，一套房子節能僅增加7600元。據測算，節能住宅每平方米建筑面積每年可節約50度電左右，一套房子每年可以節約5000度電，按照現在每度電近0.5元計算，一套房子一年可節約2500元左右。在三年就能收回多支出的節能購房成本的同時，以后幾十年，僅是電費一項就“賺”了不少錢。


　　技術、產品還有待成熟

　　在政府、政策強制推廣建筑節能時，開發節能建筑的技術、產品及專業人員的能力尚有待成熟。


　　重慶龍鼎集成建筑節能技術發展公司董事、總經理曾斌稱，眼下的部分節能材料的節能效果還不夠理想。行業正在急速的洗牌中，很快，一些符合節能要求的材料會脫穎而出。在節能技術方面，除了要普及和加強從業人員的綜合專業技能外，對一些新節能技術的研發還在進一步的探索中。


　　對此，市建設技術發展中心主任許永光表示，對節能材料的節能審定工作已在進行之中，優勝劣汰，對不達標的產品實行出局。對專業技術人員的培訓工作也將全面展開，就一些技術常識、難題進行“科普”。


　　怎樣鑒別節能建筑

　　購房者不是專家，怎樣才能讓普通購房者買到真正的節能建筑？


　　“主要看節能或綠色生態建筑的標識，對節能50%的建筑，我們政府要給它‘一個合法的身份’。”市建設技術發展中心主任許永光表示。


　　據悉，節能或綠色生態建筑的認證工作已經展開，合格一個，宣傳一個。對不合格的建筑，不排除通報批評。


　　許永光稱，為了讓購房者心中有數，在《關于加強民用建筑節能管理工作的通知》中就同時規定，開發商銷售新建住宅時，應當在新建住宅使用說明書中注明建筑物圍護結構、用能系統和可再生能源利用系統等節能技術狀況。

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